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专家讲座 | 吕正军:民办高校托管公办高校的实践

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会议现场

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吕正军作案例介绍

  讯(梁慧)2015年12月5日下午,中国职业技术教育学会民办职业技术教育分会场上,来自全国各地的民办教育专家们从不同的角度对民办教育的管理、民办高校的治理及风险应对等问题进行了交流发言,共同探讨民办教育的创新和发展。来自浙江永嘉学院的吕正军执行院长则以永嘉电大与上海翔宇实业投资集团有限公司牵手共同办学的实例,分享了民企托管公办高校的探索历程。

    永嘉电大作为永嘉县唯一一所地方性综合成人高等学校,因其办学体制缺乏活力,致使其办学水平和人才培养难以服务于永嘉当地的经济发展。永嘉县委、县政府以创新发展的眼光,提出加大“招院引所”和“招才引智”的力度,推进产学研合作,积极探索PPP(公私合营模式)在职业教育中的实践,努力构建“公私合作、双轮驱动、盘活资源、特色办学、激发活力”的职业教育发展新模式。具体做法就是引入民企对永嘉电大进行管理,并以公办高校的形式保障永嘉电大在学校职能、教师身份、学校性质、学校名称、学生收费五个方面不变,对学校的管理体制、办学功能、管理制度、评价方式和教师待遇等,以民企运作形式进行。为此,永嘉县政府组织了专家考评组,公开透明地对全国范围内参与竞争的企业进行综合考评,最终与上海翔宇实业投资集团有限公司完成牵手,由上海翔宇实业投资集团有限公司负责承办永嘉电大,双方的签约仪式于2015年8月21日举行,标志着政府、企业和学校三方参与的高校治理结构在永嘉电大正式形成。

    教育的新生事物,民企托管公办高校,是依托民办企业灵活的管理机制,有效的管理手段,来克服公办高校的种种弊端,改变公办高校的不景气,并利用民企优势,扩大和优化教育资源,从面实现更加丰富的教育内涵。

    目前,永嘉电大在教师的招聘上,采取了自由流动、自主招聘和公办编制的方式,人才引进更加灵活;学校在确保国有资产不流失的前提下,资金投入一方面来自财政经费,另一方面增加300万元的委托管理费,确保了学校、教师和投资人的多方利益有效平衡,保证了社会稳定,实现了合作共赢办好学校的目标。

    改制后的永嘉电大通过开展职业教育、成人教育、短期培训等多层次、多规格、多功能办学,从单一教学功能拓展到技术开发和社会服务,更利于形成专业与产业互动的良性机制,将助力学生多样成才,从而助推永嘉经济的发展。

    民企承办公办学校的尝试,永嘉电大与上海翔宇实业投资集团有限公司虽不是第一个吃螃蟹者,但其立足地方经济发展做出的尝试值得肯定。我们期待着双方本着契约精神,遵守相关合约,让这次改制合作取得大家都满意的结果,为民办职业技术教育的创新发展取得有效的借鉴。

 

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